作者：網站管理員　來源：本站原創　日期：2014/3/1 10:20:24　點擊：2170　屬于：公司新聞

2月21日，中國鋼鐵工業協會召開了2020年我國鋼鐵工業發展愿景———人才發展專題研討會，部分大型鋼鐵企業人力資源部門的領導齊集北京，共謀鋼鐵行業新形勢下的人才發展大計，進一步推進我國鋼鐵工業2020年人才發展的戰略目標、重點任務，以及行業五支高端人才隊伍建設和六項重點人才計劃的啟動與實施。 

 

　　我國鋼鐵工業目前正處于結構調整、轉型升級、由大變強的關鍵時期，將步入艱難的改革創新“新旅程”，管理變革、科技創新、產品升級、節能環保、淘汰落后、提高效益、化解過剩產能等每一“重錘”都會敲響革命性的警鐘。這樣的艱巨任務和崇高使命靠什么來完成？黨的十八屆三中全會明確指出：“全面深化改革，需要有力的組織保證和人才支撐。”人才，特別是高端領軍人才，已經成為全球經濟發展和人類社會進步的渴求之需。因此，做好人才發展工作不僅是國家和社會對人才的重視，也是行業、企業、人力資源部門應對新形勢、新任務、新要求的重要責任和使命。 

　　展望鋼鐵工業2020年的發展愿景和鋼鐵強國夢，鋼鐵行業的人才發展總體思路是：以黨的十八屆三中全會精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以鋼鐵工業結構調整、轉型升級、可持續發展的需求為依據，圍繞建設結構優化、布局合理、技術先進、綠色制造、產業鏈完善、創新力強、可持續發展的鋼鐵現代產業體系，大力實施人才強鋼戰略。以人才培養的基礎建設為依托，以人才發展的機制創新為保障，以突出發展創新型科技人才、急需緊缺專門人才和高技能人才隊伍為先導，統籌帶動整體人才隊伍的素質提高與科學發展，為我國鋼鐵工業早日實現鋼鐵強國夢提供人才保證和智力支持。 

　　

　　人才發展的“四項基本原則” 

　　

　　人才發展也應該按以下“四項基本原則”組織推進。 

　　服務鋼鐵，人才優先。把服務鋼鐵工業結構調整、轉型升級作為人才發展工作的根本出發點和落腳點，確立人才作為第一資源優先發展的戰略地位和發展布局，以人才發展創新驅動戰略為重點，為鋼鐵工業結構優化、轉型發展提供支撐。 

　　夯實基礎，創新機制。把夯實人才發展的基礎建設和相關政策作為鋼鐵工業科學發展的根本保證，以機制創新引領人才開發，圍繞人才發展的結構優化、引才聚才、素質培養、使用評價和薪酬激勵等重要環節，建立健全人才發展的體制機制，提高人才管理的科學化、規范化水平。 

　　高端引領，整體發展。結合科技創新、綠色發展的迫切需求，重點培養造就一批學術造詣精深、具有敬業精神、創新能力突出的高層次領軍人才和緊缺專門人才，引領專業技術人才隊伍的整體發展。 

　　分類開發，協同推進。在充分尊重行業各類人才發展特點和發展規律的基礎上，統籌行業不同層次、不同領域以及不同所有制單位的各類專業技術人才的科學發展，形成各類人才持續成長、協調發展的局面。 

　　鋼鐵行業人才發展的總體目標是，到2020年，要圍繞鋼鐵工業結構調整、轉型升級和可持續發展的總體目標，穩定隊伍、優化結構、保證用量、提高素質，建設一支數量層級充足、學歷層次合理、專業門類配套、創新能力強的人才隊伍。在人才隊伍整體開發、普遍提高的基礎上，重點組織推進高端領軍人才隊伍的建設。這支高端領軍人才隊伍主要由一大批素質優良、結構優化、專業配套的優秀企業家、高級經營管理人才、高級科技創新人才、高級技能操作人才和高級國際化專門人才組成。 

　　鋼鐵行業人才發展的主要任務是：一是突出培養造就創新型科技人才，努力造就一批具有世界水平的科技領軍人才和高水平創新團隊，并注重培養一線創新人才和青年科技人才；二是抓緊培養重點領域急需的緊缺專門人才，滿足行業和企業對優秀企業家、大集團管控人才、董事監事人才、法律人才、國際化經營人才、產業鏈建設與管理人才、財務與金融人才、市場開拓人才、技術研發人才、新型鋼鐵材料研發人才、裝備研發與制造人才、信息化人才、高技能人才等13種重點人才的迫切需求，保證重點領域各類專業人才數量充足，整體素質和創新能力顯著提升，人才結構趨于合理；三是努力推進各類人才隊伍的整體協調發展，滿足鋼鐵工業可持續發展對各類人才隊伍的整體需要，統籌兼顧、分類推進。 

　　

　　人才發展要有重點、有措施 

　　

　　大力宣傳人才在建設鋼鐵強國中的關鍵性作用。利用各種媒體和相關活動，大力宣傳人才在建設鋼鐵強國中的關鍵性作用，充分認識到我國鋼鐵工業要從大國邁向鋼鐵強國，人才發展是關鍵。 

　　認真落實國家重大人才發展戰略。以國家重點人才工程為龍頭，以行業前沿、高端技術研發成果為主題，以培養高端、急需的緊缺人才為重點，組織推進國家高級研修班示范項目，引領行業和企業繼續教育、知識更新、職業培訓工作創新發展。  

　　完善以崗位標準為基礎的現代人力資源管理體系。按照國家標準的要求，組織企業推進重新規范行業職業技能、定員定額標準，夯實人力資源管理的基礎建設，建立以崗位標準為基礎的現代人力資源管理體系。 

　　整合行業培訓資源，推動整體人才隊伍素質提升。在充分發揮企業培訓主體作用的基礎上，積極協調和整合行業教育培訓資源，以其各自特有的資源優勢為行業企業培養各類人才提供良好的服務。積極搭建合作培訓、特色培訓、資源共享培訓模式的平臺，滿足企業人才素質提升的需要。在立足國內培訓的基礎上，積極聯合有關機構開拓國外著名高校、著名機構和先進產鋼國企業對口培訓的特需渠道，強化重點關鍵人才的國際化培養。在優化人才培訓結構的基礎上，注重推進培訓方式的現代化建設，積極推行信息化、網絡化、互動式、實操特訓式的多種形式培訓。在鋼鐵工業結構調整、轉型升級、化解過剩產能優化下來的富余勞動力中，組織推進開展轉崗培訓、職業培訓、再就業職業指導、創業指導培訓等再就業服務等。 

　　以科學的培訓模式、有效的培訓手段、更大的培訓力度，努力做好企業高管人才、高級經營管理人才、高級科技創新人才、高級技能人才、國際化專門人才等的隊伍建設。 

　　推進人才發展體制機制創新。組織促進完善人才招聘引用機制、培養使用機制、流動機制、評價機制、激勵機制等，形成有利于優秀人才脫穎而出的良好機制，最大限度地激發人才創新的激情和活力。 

　　促進內外人才并舉，推進人才資源國際化發展。圍繞鋼鐵工業發展需要，組織推進加大海外高層次人才引進力度，注重引進能突破關鍵技術、引領新興學科、帶動新興產業發展的戰略科學家和創新創業領軍人才；堅持引才與引智并舉，建立海外高層次人才特聘專家制度；加快本土人才國際化步伐，鼓勵高等院校、科研院所和企業跨國、跨地區開展學術交流和項目共建，促進各類人才融入國際競爭；建立一批境外培訓基地，擴大境外學習培訓規模，推進人才國際化發展。 

　　提高人才培養教育質量和推進示范基地建設。依托教育部開展的“卓越工程師教育培養計劃”、“工程教育專業認證”等國家各類人才開發計劃和工程，充分發揮鋼鐵企業、科研院所、高校、職業院校和其他培訓機構的平臺作用，加強培養和造就創新能力強、適應鋼鐵工業發展需要的高素質專業技術人才。充分發揮學校教育在專業技術人才培養中的基礎性作用。創新鋼鐵行業各類專業在校生培養模式，優化鋼鐵冶金學科和專業，提高辦學質量水平，打造鋼鐵業在校生培養基地，實施人才培訓示范基地建設計劃。完善高校在校生培養與鋼鐵領域人才需求相適應的有效機制。 

　　實施鋼鐵行業六項重點人才計劃。分步實施首席專家計劃、拔尖人才計劃、有突出貢獻中青年專家計劃、重點領域創新團隊建設計劃、技能人才“能工巧匠”計劃和鋼鐵行業專家信息庫計劃等。 

　　

　　建設五支人才隊伍 

　　

　　一是優秀企業家隊伍建設。按照發展和完善社會主義市場經濟體制以及企業深化改革、建立現代企業制度的需要，建設一支高素質、職業化的企業家隊伍已迫在眉睫。 

　　優秀企業家應產生于鋼鐵企業決策層的優秀復合型職業經理人之中。至2020年，鋼鐵工業應著眼于培育具有國際競爭力的大型企業集團，支持中小企業健康發展，以培養職業化戰略企業家為重點，積極培養造就一支具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家隊伍，這是引領鋼鐵工業結構調整、轉型升級的關鍵戰略之一。特別是培養選拔一支具有研究生以上學歷、懂技術、會管理、善經營、年富力強的職業化優秀企業家后備人才隊伍是勢在必行的重點任務。其重點措施包括： 

　　確立市場化、職業化企業家在國家工業經濟領域發展中的戰略、法律地位，營造適宜優秀企業家成長的社會環境。 

　　加強企業現有領導干部和后備干部隊伍的培養培訓工作。以強化“四項基本素質”（自信堅定的政治信仰、錘煉過硬的工作作風、敏銳度勢的世界眼光、慧聚謀劃的戰略思維）為先導，以提升“五種領導能力”（決策判斷能力、市場應變能力、風險防范能力、改革創新能力和識人用人能力）為重點，實施強有力的培訓項目和高級研修活動，提高其推動企業深化改革、科學發展的基本素質和參與國際競爭的領導能力。同時，優先選拔一批年富力強、素質良好的企業領導人才進行強化培養，建立以領導力提升為核心的優秀企業家培訓體系，重點依托國內外高水平大學和學習發達國家先進鋼鐵企業的經驗，采取“送出去”、“請進來”的方式，建設一支具有“國際巨星”影響力的優秀企業家隊伍。 

　　建立和完善優秀企業家聘任制度。結合企業發展戰略需要，在優化企業領導結構的基礎上，對特殊需要的優秀企業領導人才，采取組織選拔與市場化選聘相結合的方式進行配置，涉及跨國經營的特需國際化人才，可采取全球選聘，實行契約化管理。 

　　建立優秀企業家業績評價考核制度。完善以市場和出資人認可為核心的優秀企業領導人才評價體系，加強規范化管理。 

　　完善企業領導薪酬管理制度。完善經營者收入與其崗位責任、風險和貢獻緊密掛鉤的中長期激勵機制，實施年薪、股權激勵等中長期激勵制度，使優秀企業家的收入與企業經濟效益掛鉤。 

　　加強優秀企業家后備人才隊伍建設。建立優秀企業家后備人才信息庫，有針對性地對每位人才制定個性培養計劃，實行“在線實戰為主，離線培訓為輔”的培養方式，通過崗位輪換、實踐鍛煉、多壓擔子、早給任務進行培養，促進他們從不同崗位和工作經歷中快速成長。對后備人才實行動態管理，按照選優汰劣的原則，及時調整和充實足量的后備人才。 

　　加強高素質董事、監事人才隊伍建設。適應現代化企業制度要求和公司治理結構不斷健全和發展的需求，著力培養造就高素質的董事、監事人才隊伍是新的重點人才需求之一。注重研究選拔董事的主要標準，加快知識更新，積極選派戰略規劃、財務會計、資本運作、金融、法律等方面的專業人才擔任專職外部董事，優化外部董事隊伍結構。嚴格監事的任職資格條件，明確知識水平、專業背景、工作經歷等方面的要求，確保監事具備有效履職的專業素養。 

　　二是高級經營管理人才隊伍的建設。高級經營管理人才在企業中處于承上啟下的位置，既要為企業的經營管理決策出謀劃策，又是企業高層決策的執行者和落實者。企業各類資源能否實現優化配置，在一定程度上取決于高級經營管理人才的創新能力。加快培養一大批經營理念新、職業素養好、開拓能力強、管理水平高的職業化、專業化、市場化、國際化企業經營管理人才，特別是培養造就一支懂經營、會管理、善理財、能創新的經營管理者群體中的拔尖人才隊伍是鋼鐵工業強化管理創新、提高市場競爭力的重要任務。其重點措施包括： 

　　強化經營管理人才培養。依托國家“企業經營管理人才素質提升工程”，加大經營管理人才，特別是高級經營管理人才的培養力度，科學制訂培訓計劃，創新設計培訓內容，突出與企業經營管理緊密相關的專題性深度培訓，滿足差異化培訓需求。有計劃地選派高級經營管理人才出國工作、培訓與考察，學習掌握發達國家和卓越企業的管理經驗；推動企業與名校、世界名企等搭建產學研一體化協作平臺，培養職業化、國際化企業經營管理拔尖人才。 

　　推進企業經營管理人才素質提升向企業職業經理人發展轉變。引入、建立以企業職業經理人為標準的企業經營管理人才資質評價制度，開展企業經營管理人才職業資格認證，引導企業經營管理人才重視職業生涯規劃，促進職業經理信用體系的建立。加速推進企業經營管理人才的職業化、專業化、市場化和國際化進程。 

　　建立以公平競爭、擇優聘用為核心的選人用人制度。要以建立聘用制和崗位管理為重點，推進經營管理人才的人事制度改革，建立按需設崗、雙向選擇、競聘上崗、擇優聘用的競爭機制。建立科學規范的考核評價體系，強化人才任用效率測評理念。制定以能力和業績為導向的企業經營管理人才考核評價辦法：建立評價指標體系，設置指標權重體系，構建評價模型體系。 

　　重視經營管理人才的引進和培養工作。引導企業將部分重要管理崗位實行公開招聘，以吸引優秀的企業經營管理人才入駐。企業要把“招商引資”與“招才引智”相結合，大力引進高層次的經營管理人才。實行經營管理人才輪崗掛職，推進企業經營管理人才身份職業化、配置市場化、素質現代化。 

　　建立健全企業經營管理人才薪酬激勵機制。按照激勵與約束相統一、薪酬與責任相一致、與經營業績考核掛鉤的原則，實行短期激勵與中長期激勵相結合，允許和鼓勵資本、技術和知識等生產要素參與分配，積極推行經營者集體持股、期股期權和年薪制等多元薪酬激勵制度并實施人才資本產權激勵機制。 

　　認真抓好高級經營管理后備人才的選拔與培訓工作。依托國家“青年英才開發計劃”，選拔中青年經營管理人才攻讀管理學科研究生、第二學位；每年從應屆高職、大學畢業生中篩選若干優秀人才送到國外一流大學深造，進行定向跟蹤培養；做到后備人才數量與未來需要相當，關鍵崗位比例要達到1∶2。 

　　著力優化企業經營管理人才隊伍的建設環境。通過加強人才發展環境建設，為企業經營管理人才干事創業營造良好的政策環境、市場環境和輿論環境。加強對企業創業創新典型的宣傳報道，營造有利于企業發展和企業經營管理人才成長的良好氛圍。 

　　三是高級科技人才隊伍的建設。在冶金裝備、生產工藝、綠色制備等重點項目的實施中，著眼于前沿技術、關鍵技術和基礎技術水平的提升，突出培養一大批具有影響力和帶動力的創新型科技人才。其重點措施包括： 

　　創新科技人才培養開發機制，完善科技人才繼續教育制度。推動科研機構、高等學校、企業等制定本單位科技人才培訓計劃，建立高等學校和科研機構接受企業委托、定向培養企業研發人才的機制。改革高等教育人才培養模式，提高創新能力培養水平。突出以“用”為本，建立產學研合作培養機制，依托產學研合作平臺，吸納研究生直接參與重大技術研發，增強其解決實際問題的能力。推進高等學校、科研機構與企業間科技人才的雙向交流，推動高等學校、科研機構科技人才進入企業開展技術指導與服務。同時，加大科技人才國際化培養力度，制訂國際大科學、大工程合作項目的人才培養計劃，重點培養青年科技領軍人才。 

　　完善科技人才評價激勵機制。建立創新績效綜合評價制度，例如對從事應用研究和技術開發的科技人才，重在考核其技術創新與集成能力，獲得的自主知識產權等；對于從事實驗技術和條件保障的科研輔助人才，重在考核其為研發活動提供的服務水平、工作質量；對從事管理和服務的科技管理人才，重在考核其管理水平和服務能力與效率。將科學精神、科學道德納入對科技人才的評價指標。鼓勵企業探索建立知識、技術等要素按貢獻參與分配的制度，探索實行技術成果、知識產權價值、股權期權激勵等科技人才激勵方式。加大科技人才知識產權的保護力度，制定職務技術成果管理條例，提高技術成果轉化和應用中主要發明人的收益比例。設立科技獎勵基金，對作出突出貢獻的優秀人才給予重大激勵。 

　　改革科技人才管理制度。改革科研院所等事業單位科技人才崗位設置和聘用合同制度，全面推行科技人才的聘用制度和崗位管理制度，由目前對科技人才主要以“身份管理”為主逐步向“身份與崗位相統一”的管理模式轉變。完善企業與高校、科研單位科技人才兼職辦法，促進企業形成規范的科技人才培養、引進、使用、激勵和扶持等制度，建立“競爭、流動、開放、有序”的用人機制。 

　　突出培養學術技術帶頭人。把培養和造就高級科技人才的戰略重點，放在培養學術技術帶頭人上。同時，加強對學術技術帶頭人的分類管理。根據不同需求，采取不同方式，分類制訂選拔培養計劃，特別要注重選拔培養一批中青年兩院院士及后備梯隊，對院士后備隊伍要制訂詳細的人才成長實施計劃，重點投入、強化培養。 

　　注重在實踐中培養和凝聚一流人才。更新用人觀念，大膽使用人才，把人才培養放到最基層的崗位上進行錘煉，強化實踐性培養。建立以企業重點產品為主攻方向的戰略經營單位，實行重大命題承包項目首席課題負責人制，并公開競聘、招標選拔課題首席負責人。 

　　支持青年科技人才脫穎而出。對35歲以下優秀青年科技人才獨立負責開展的研究工作予以傾斜支持。完善青年科技人才的激勵保障措施。完善冶金科學技術獎勵制度，加大對作出突出貢獻的青年科技人才的獎勵力度，促進優秀青年科技創新人才脫穎而出。積極推薦和選派青年科技人才赴國際組織或國際學術機構任職和鍛煉，促進科技管理和科技人才的國際化。  

　　加大投入，滿足隊伍建設基本需求。多渠道地加大對科教、人才培養的投入，是人才隊伍建設基本需要的保證。建立重大規劃項目人才投入機制，堅持項目投入與人才投入同步安排。鼓勵企業設立專項培訓經費，依托科研機構和高等學校培養企業高層次創新型科技人才。 

　　積極吸引優秀人才為鋼鐵工業發展服務。借助國家“海外千人計劃”、高層次人才創新創業基地、國家重點實驗室、國家重點學科、國家重大科技專項等平臺以及企業、高校、院所院士專家工作站和博士后科研工作站等載體，有計劃地從海內外引進一批在冶金技術、材料科學、國際金融、戰略管控等方面能夠突破關鍵技術、發展高新技術產業、帶動新興學科的戰略科學家、創新創業領軍人才和創新團隊，通過承擔項目或參與課題研究等方式，建立起剛性和柔性相結合的靈活便捷的科技創新人才引進機制。對少數突出的急需緊缺人才，要采取特殊政策，以優厚待遇吸引他們為鋼鐵工業服務。 

　　營造創新文化環境。發展創新文化，倡導追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團結協作、追求卓越的創新精神，建立健全科研誠信體系，加強科技人才職業道德教育，發揮行業協會、學會職能，建立誠信制度，從嚴治理學術、技術不端的行為。 

　　四是高級技能人才隊伍建設。高級技能人才可分為技術技能型、復合技能型和知識技能型三類人員，要擴大人才培養規模，大幅提高人才素質，推進技能人才隊伍建設，培養造就一支門類齊全、技藝精湛、愛崗敬業的技能人才隊伍迫在眉睫。其重點措施包括： 

　　實施高技能人才振興計劃。一是以培養鋼鐵工業高技能人才為抓手，加強技能人才數據庫建設。各企業特別是大型企業(集團)，應結合企業生產發展和技術創新需要，統籌制定高技能人才培養規劃，并納入企業發展的總體戰略，并將高技能人才培養規劃的制定和實施情況，作為企業經營管理者業績考核內容之一。二是創新培訓模式，拓寬培養渠道。通過開展職業培訓、崗位練兵、專題培訓、案例研修、課題發布與交流、導師帶徒和建設技能大師工作室、高技能人才培訓示范基地等，培養造就一大批具有精湛技藝的高技能人才。三是培養“雙師型”高技能人才。積極支持工作在生產一線的大學畢業生學習操作技能、提高操作水平，鼓勵他們參加操作技能鑒定，獲取職業資格，培養“工程師+技師”的“雙師型”高技能人才。四是搭建高技能人才國際化培訓通道，開展師資國際化合作和技能人才國際化交流，培養、造就世界級知名高技能人才。 

　　構建和完善技能人才培養開發體系。 

　　一是健全、完善教育培訓制度，做好崗位技能培訓工作。全面建立企業總部與基層單位多層次培訓網絡，充分發揮企業本部職工教育培訓機構以及基層單位培訓部門作用，力爭把培訓覆蓋到每位技能人才，形成多層次、多元化、全方位的技能人才培養格局。采取技能培訓、專題講座、現場指導、外出學習等措施，不斷提高技能人才的理論知識和操作技能。 

　　二是結合推行就業準入和職業資格證書制度，做好職業技能鑒定培訓工作。以職業標準為重點，做好考評員深度培訓。根據企業需要，加大技能鑒定培訓教材開發力度。調整、充實和完善技能鑒定國家題庫冶金行業分庫內容，促進職業技能鑒定工作進一步科學化、標準化和規范化。 

　　三是在生產實踐中培養技能人才。為技能人才提供全程參與設備安裝調試、工藝技術改造等實踐平臺，注重在生產、技改等實踐中提高技能人才的知識、技能水平。有針對性地組織現場觀摩、實習等活動，鼓勵技能人才立足本崗位鉆研業務，倡導崗位成才。 

　　四是建立帶徒傳技制度。充分發揮高技能人才傳、幫、帶作用，強化隱性知識與操作訣竅的傳承，促進高技能人才的新老交替，使各工種高技能人才的高招、絕技和工作經驗得到總結、傳承、推廣與應用。 

　　五是加強培訓基地建設，充分利用教育培訓資源。技能人才培訓基地，要根據企業發展和生產建設實際，結合職業技能標準和要求，積極深化教學改革，強化教學管理，有效安排制定培訓課程，更新培訓教材，不斷增加新工藝、新材料、新技術等相關知識培訓。通過聘請高層次專業技術人才和高技能人才擔任兼職教師等途徑，加快提升教學水平。建立技能人才校企合作培養制度，與職業院校聯合制訂培養計劃，提供實習場地，選派實習指導教師，有效提高技能人才技能水平。 

　　建立和完善技能人才評價發現、崗位使用機制。 

　　一是建立和完善技能人才評價發現制度。建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業績為導向，科學化、社會化的技能人才發現評價機制。完善評價標準，改進評價方式，拓寬評價渠道，把評價人才和發現人才結合起來。不斷創新職業技能鑒定工作，對掌握高超技能、作出重大貢獻的骨干人才，可突破工作年限和職業資格等級的要求，破格或越級參加技師、高級技師考評。積極探索高技能人才多元評價機制，逐步完善社會化職業技能鑒定、企業技能人才評價、院校職業資格認證和專項職業能力考核辦法，激勵高技能人才不斷學習、鉆研技能。 

　　二是建立健全技能人才崗位使用機制。改革技能人才崗位使用方式，科學合理使用人才，促進人崗相適、用當其時、人盡其才，形成有利于技能人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。充分調動技能人才在解決生產、工藝、設備技術難題及實施精品工程項目等方面的主動性和積極性，吸納高技能人才參與研討重大生產決策、組織重大技術革新和技術攻關項目。根據企業實際需要，逐步擴大高級技師、技師的聘任比例，充分調動技能人才立足崗位、多作貢獻的積極性。 

　　三是推動技能人才職業化發展。著眼于提高技能人才的職業素養,改進技能人才管理模式。按照評聘分開的原則，把職業資格、技能等級等作為技能人才進入不同類別、不同層級崗位的準入條件,建立分層分類的技能人才崗位體系。制定技能人才與工程技術人才職業發展貫通辦法，拓展技能人才的職業發展空間。制定技能人才與工程技術人才職業發展貫通辦法，拓展技能人才的職業發展空間。 

　　廣泛開展技能人才競賽選拔和技術交流活動。一是大力開展職業技能競賽活動。堅持舉辦行業職業技能競賽，逐步增加競賽工種，擴大競賽規模，完善競賽制度，提高競賽質量，為更多的技能人才提供展現高超操作技能的平臺。二是深入開展經濟技術創新活動。以成本改善、質量改進、產品調整、節能減排、安全生產等為主題，廣泛動員技能人才開展崗位創新活動。開展創新輔導、成果轉化和推介活動；舉辦創新論壇，技能人才發明展、創新成果展等，搭建展示才華的舞臺，激發技能人才的創新熱情，使技能人才成為自主學習型員工。三是積極舉辦技術交流活動。組織開展多種形式的技術交流主題活動，為技能人才參與同行業技能交流、絕招絕技和技能成果展示等創造條件。加強企業間的學習交流，不斷了解、掌握不同企業的先進技術、先進工藝和先進技能。建立鋼鐵行業拔尖技能人才信息交流平臺，開發高技能人才信息庫和技能成果信息庫，做好信息溝通工作。 

　　創新和完善技能人才激勵保障機制。一是加快建立完善技能人才憑技能得到使用和提升、憑貢獻獲得獎勵和報酬，激發人才活力的激勵機制。開展評審鋼鐵行業一線工人科技創新成果冶金科學技術獎勵工作，為技能人才搭建行業創新平臺。認真探索適合技能人才特點、能充分調動積極性的薪酬分配制度，特別是在企業生產操作中作出突出貢獻的高技能人才，其收入應有較大幅度的提升。對參加科技攻關和技術革新、作出突出貢獻的技能人才，應從成果轉化所得收益中，依據貢獻大小給予相應的獎勵。二是積極貫徹執行國家有關技能人才社會保障制度和相關文件精神，加快落實技能人才社會保障措施，維護技能人才合法權益。進一步改善技能人才工作和職業健康環境，做好技能人才健康體檢工作，為高技能人才解決工作和生活中的實際困難。 

　　加強領導，營造有利于技能人才成長的良好氛圍。要把培養高技能人才的工作列為企業“一把手”工程，形成主要負責人親自抓，人力資源部門組織實施，其他相關部門協調配合的工作格局，構建強有力的組織保障。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體的作用，組織開展形式多樣的宣傳活動，樹立一批技能人才的先進典型，提高技能人才的社會地位，努力營造有利于技能人才成長的企業文化。 

　　五是高級國際化人才隊伍建設。伴隨鋼鐵企業境外投資、產品出口、技術輸出、境外辦廠、建礦和其他合資合作項目的需要，培養造就一批熟悉國際市場規則和慣例，能夠開展跨國、跨文化經營的海外經營管理人才隊伍越來越緊迫。直接引進國外高層次經營管理人才為我所用是當務之急。要依托國家“海外高層次人才引進計劃”，探索建立與國際接軌的吸引海外高層次人才工作模式，加大國外智力的引進力度。其重點措施包括： 

　　建立靈活的人才引進機制。鼓勵引入市場機制，以“購買服務”的方式，委托國內外各類專業機構定向收集人才信息、招聘人才；促進用人單位采取靈活多樣的方式引進海外高層次人才；鼓勵采用簽約聘用、技術合作、技術入股、合作經營等柔性人才管理方式，依托與國外科研院所、企業合作設立的技術中心，以及海外科研院所和實驗室等引進人才。 

　　突出海外人才引進重點。鼓勵采取團隊或核心人才引進等方式，在鋼鐵工業的主要、關鍵產品科研生產方面，吸引一批能夠突破關鍵技術、有利于新興產業、支柱產業發展的海外高層次人才。優先引進具有影響力的學術技術帶頭人和項目負責人，加快引進擁有自主知識產權、有望形成持久經濟增長點的創新創業人才和創新團隊。 

　　加強人才引進的基礎性工作。鼓勵與發達國家和地區建立合作關系，促進建立全球招才引才的工作體系。鼓勵有條件的單位與海外鋼鐵業研究機構開展交流合作。鼓勵建立海外引才創業服務平臺，為人才提供專業化、系統化、個性化服務。鼓勵在合理范圍內建立引進海外高層次創新創業人才網絡平臺，集中宣傳鋼鐵業引進海外高層次人才的政策措施，發布人才引進計劃，提供咨詢和接洽服務，為海外高層次人才歸國從事鋼鐵業工作提供便捷的信息平臺。 

　　加強國外智力引進工作。緊密聯系鋼鐵科研、生產實際需求，推進引智成果向現實生產力轉化。鼓勵依托重大項目，合理利用高等院校、科研院所以及大型企業優秀人才和科研項目任務集中的優勢，推進國外智力引進，將人才培養貫穿到先進鋼鐵技術引進的全過程。以優秀專業技術人才為重點，有計劃、分層次地選派人員出國培訓或深造。積極聘請國外高水平專家來華講學、交流科技成果。 

　　鼓勵企業多渠道培養國際化人才。鼓勵鋼鐵企業每年選派具有潛質的高層次管理人才、高級技術與操作人員到國外培訓機構和企業學習考察，選派須重點培養的經營管理人才攻讀國外知名大學學位，選派管理后備人才到海外分公司、國外企業掛職鍛煉，選送青年技術骨干攻讀雙碩士學位，建立培育國際化人才的新途徑。 

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